湖南龙山打造山区防控模式 交通亡人事故下降
近年来，湖南省龙山县公安局立足贫困山区实际，聚焦为派出所“固本”“赋能”“减负”三大工程，打造山区防控模式，“派出所主防”工作迈入快车道。目前现行刑事案件破案率59.8%，比2022年上升了26%，发案数下降了52.1%，全县可防性案件下降50.15%，行政案件受案数下降36.7%，交通亡人事故数下降了100%，实现了“一升四降”；在2023年度全省公安机关公众满意度测评中，公安工作获得91.98的高分，蝉联全州第一。
“固本工程”夯实派出所基础
龙山县曾是国家级贫困县，警力配比仅万分之五点五。面对基层主防压力，龙山县公安局坚持“固本工程”为派出所基础建设提质增效。
全力推进派出所建设，近年来获省州县投入资金2000余万元，通过积极争取长沙市公安局援建、争取政府投资等，投入经费1700万元，建成了华塘派出所完成了搬迁，拟新建石牌派出所和洛塔派出所拟今年年底投入使用；持续推进派出所升级改造，租赁高速公路闲置养护所，先后投入30余万元对石羔派出所进行改造，1月完成了搬迁；根据派出所“五小工程”建设需求，先后投入120万元，对所有派出所进行了改造提质，实现派出所民警工作生活条件提质。
全力夯实派出所经费保障，优先保障派出所公用经费充足，新采购的20余台车辆全配发派出所；落实了辅警人均5.8万元和村辅警4.5万元的工资待遇；该局获得“全省警务保障成绩突出集体”称号。
全力夯实派出所警力保障，优化派出所警力结构，从严控制并规范借调派出所警力，近三年30余名新警全部充实派出所，号召鼓励机关经验丰富的老民警下沉社区，保证了派出所民警达40%以上；从工作业绩、民主测评和党委推荐三个维度，对派出所主要负责人选尖拔优，他们个个会办案、会研判；用机关民警重要节点支援、精英民警横向交流等方式，将警力向派出所倾斜。
“赋能工程”为派出所提档升级
龙山县南北长106公里，东西宽32.5公里，总面积3131平方公里，有19个独立运行的派出所。面对线长面广的压力，龙山县公安局坚持“赋能工程”为基础工作提档升级。
将19个派出所划分为“城区”“桑龙”“惹巴拉”“里龙”等六大片区，并分别成立社区警务队，走活山区派出所防控“一盘棋”。
向辖区政府借势借力，主动凝聚各类社会治安力量，创新“抓三级定三责”联动解纷法，以社区民警为牵动，打造社区警务团队，明确纠纷化解、巡逻、信息采集等10项职责清单，采取积分奖励、荣誉激励等方式调动其积极参与平安联创工作，龙山社会矛盾纠纷调处率达100%，调处成功率达98.04%，无“民转刑”“刑转命”案件，今年来未发生命案及重大恶性案件。
建立健全定期视频巡逻研判机制，构建全天候、不间断治安防控体系，实现城区、乡镇一张网，城际交界一个圈。
“减负工程”激发派出所活力
龙山县公安局坚持“减负工程”，聚焦办案负责清单，高效对接非警务警情分流，激发基层队伍活力。根据派出所办案的负面清单，出台了《龙山县公安局受立案管辖受理标准》，业务警种主侦15类负面清单案件及大案要案，派出所为主快破民生小案，推动机关警种侦破刑事案件比去年大幅上升。
对非警务警情从源头上分流79.5%，并梳理出9类突出的非警务警情，提请政府召开联席会议，建立区分三类不同级别推送法，积极推动矛盾纠纷排查化解的闭环管理。基础管控优化融合减负。基础管控中心实体运行，整合、优化8名警力，统筹全局的基础工作任务准入、整合、派发和支援，确保基础工作流程质控到位，各警种支援到位，基础工作有序流转。
（作者：向培知）【责任编辑：吴阳】