四川甘孜州获评“全国市域社会治理现代化试点合格城市”称号
近日，中央政法委办公厅印发通知，通报四川省甘孜州荣获“全国市域社会治理现代化试点合格城市”称号。
2019年以来，经党中央批准，中央政法委组织开展全国市域社会治理现代化试点工作，甘孜州作为四川省参与全国第一期试点的唯一少数民族自治州先行先试、积极申报第一期试点城市。三年来，甘孜州全面落实建设更高水平平安中国系统部署，聚焦解决难点、打通堵点、治理痛点，持续健全完善现代化治理体制，统筹抓好“五治”融合，聚焦夯实基层社会治理基础创新探索完善，防范各类风险能力明显提升，群众安全感满意度测评连续两年保持全省第一。
这三年，聚焦完善社会治理体制创新党政统筹“甘孜机制”。在市域社会治理现代化试点中，探索了州委常委会每季听取汇报、平安建设例会每月部署、州委督导组每月督查、专项办每周联席调度机制，创新打造了社会治理纵向指挥链、横向协同轴。社会治理方式，由政府一元主导转变为社会多元共治。甘孜州坚持协同创新社会组织形式，搭建“有事来协商”平台190个，培育枢纽型社会组织9个，培养“本地”社工员2568人，注册志愿者19万余人，取得治理类社会组织、社工人员、志愿者队伍、志愿服务活动“四个零突破”；289个乡镇配备专职政法委员、村社常职综治维稳员，边界地区100%建立联合党支部，网格、物业全覆盖建立党小组，有效夯实社会治理基层阵地。
这三年，聚焦夯实法治基础创新依法治理“甘孜探索”。深化依法治理战略，依托“洞噶波”“甘孜绿芽”“平安驿站”“正义雪莲” 等法宣品牌，积极推进“尊法、学法、守法、用法”思维“进家庭”活动，培养家庭“法律明白人”26万余人，开展法律服务1.3万次，出台便民措施360条，形成“学法人人受益、守法处处和谐”的社会风尚。坚持铸牢中华民族共同体意识，创新开展“民族团结进步进家庭”，6万干部联系26万农牧户，推动新时代“枫桥经验”融入家庭最小单元，连续5年保持涉稳事件“零发生”。
这三年，聚焦防范化解社会治安风险创新问题整治“甘孜实践”。坚持高举法治旗帜，以扫黑除恶斗争为牵引，构建“党政领导、政法牵头、部门联动、全民参与”格局，创新探索“命案八防”机制，建立命案“三查一追”制度，跟踪化解稳控“仇杀”类隐患149件，命案数从2019年37起下降到2022年7起。在涉藏地区首创有害信息专项治理“净土工程”，处置有害信息1260余起，下架关停有害APP和网站100余个，查缴非法出版物3.2万余件。系列治理行动治出了正气、治出了法治、治出了和谐安宁，社会治安环境持续改善，农牧民群众安全感全面提升。
这三年，聚焦防范化解重大矛盾风险创新纠纷预防“甘孜模式”。创新“党政指导、州县联调、依法治理”思路，探索党建引领边界治理，川滇藏青毗邻八市州联动协作；抓实“三大”调解组织建设，建各类组织及平台4361个14602人；建立边界地区联合党支部和流动法治服务站点717个，做到矛盾纠纷全方位排查、全领域受理、全系统调处；创新层级管理、包保责任等系列办法，建立“五定五包”“四级终结”“三三调解”“定期回访”等系列制度，抓好依法化解，近三年调处纠纷2万余件，调处成功率98.7%，德、白百年草场边界纠纷经验获中央涉藏办在全国推广。
这三年，聚焦优化网格化服务管理创新末梢治理“甘孜经验”。为做好牧区社会治理工作，服务好牧区群众，创新搭建“帐篷”治理平台、健全“马背”服务队伍、有效整合一村一警一法律顾问等力量，探索“因情设网、应时建格、格随人走”的“流动网格+伴随服务”动网实格模式、打造出了“流动式”社会治理平台……我们在远牧区以游牧点、家庭户联防为要素划分流动网格794个，建流动网格党支部（小组）423个，配网格员和信息员3165名，组建马背服务队1832支1.4万余人，常态开展“巡山梁、访民居、进帐篷、帮代办”等活动，将现代化治理触角延伸到游牧群众身边。在市域社会治理现代化试点驱动下，甘孜州社会治理体制日臻完善，防范风险能力不断增强，社会治理方式更加丰富，全州社会持续稳定。接下来，甘孜州将坚决贯彻落实中央和省委的决策部署，继续纵深推进市域社会治理现代化，努力构建共建共治共享的社会治理新格局，全力护航团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜行稳致远！（供稿/图 甘孜州委宣传部）